港區全國人大代表,代表甚麼？

就新疆自治區新聞辦誣衊香港記者涉嫌煽動鬧事、違規採訪一事，港區全國人大代表之一譚惠珠在每月例會後表明：由於已經向中聯辦反映意見，決定不會以港區人大聯署的方式去信中央。事後有人大代表向記者稱會前曾收到暗示，指可以以個人身份表達意見，但不應作出三十六人聯署。事實上，七名身兼港區全國人大代表的民建聯成員，包括譚惠珠在內及葉國謙、溫嘉旋等人於九月七日已去信全國人大常委會委員長吳邦國，反映港人對事件的高度關注；例會前亦有其他人大代表如何鍾泰、李宗德等支持採取聯合行動向中央提案，一度令香港人美麗地誤會了建制派在是非黑白上其實都會「幫理不幫親」。如今，譚惠珠的回應叫港人從誤會中醒覺，加上她指「國慶臨近沒有迫切性要求中央作出回應」一話，實在令有關記者們和其他市民為之失望。
此事不單是三名香港記者在內地採訪受阻，而是牽涉到新疆有關當局的不當言論，特區又沒有辦法直接向新彊其他渠道申訴，就只得向當家的中央反映。按照基本法，人大代表是香港特別行政區居民中的中國公民依法參與國家事務管理的一個機制，就好比香港與內地的橋樑，即使人大代表不是由港人選出，也理應有責任和義務代表香港市民向中央反映意見,故由他們聯署致函中央就最為恰當。既然某些人大代表較早前已表明過立場，對港記者深感遺憾，認為要代他們出頭，聯署也就是最為實際的行動，集中力量透過正式的管道向中央提案，希望中央可以秉公辦理，要求人大委員公開回應並徹查事件，還香港記者清白，保障新聞從業人員在內地採訪的合法權益和人生安全。為何在各自表述過後就打退堂鼓或敷衍了事，拒絕多行一步作聯署？
聯署只是為了要求中央政府介入調查，還原事實， 如果認為國慶臨近是決定放棄聯署的其中原因，似乎對香港記者不公平，難道你們以為聯署要求中央關注香港記者就會為祖國加添麻煩？難道你們擔心香港記者其實並不可信？這樣說來，之前曾有人大代表的信，也並非真心為香港記者討回一個合理的交代；即使是真心，到頭來也只是縮頭烏龜般的表現。
連代表港人爭取一個公道也這麼困難，更遑論代表港人爭取甚麼利益。那麼，請問港區全國人大代表考究竟代表甚麼？

從台灣天災、新疆人禍看政治風險

九月初，新疆及台灣的政治高層分別被撤換或自行請辭而下台。烏魯木齊七五事件逾兩個月後，最近連續發生的「針刺」案件，引起群眾恐慌，不少憤慨的市民聚集街頭演變為數萬人遊行，由於無法為各族營造一個安全穩定的社會環境，中共中央隨即作出了人事調整，免去烏市委書記栗智與新疆公安廳廳長柳耀華的職位。在台灣，馬英九政府自八八風災後飽受猛烈抨擊，指錯過了救災的黃金時間、救災漫無章法、徹底暴露當局對危機反應遲緩、決策能力不足，要求外交部長下臺、內閣總辭、甚至罷免總統來追究責任的聲音隨即響起。兩件事前者為人禍，後者為天災，事情的發展都是從政者始料不及的，但兩者最終都導致有政治高層下台，這反映出政治的過程中是存在風險的，而從政者必須有心理準備承擔起政治責任。
所謂風險，乃源自於不確定因素所導致非所願見的後果。最為了解的是投資存在一定的風險，財金專家會利用HEDGING(對沖)來確保投資中仍然獲利，從而把商業風險降到最低。政治同樣存在風險，所謂政治風險， 從以上事件分析可歸納為於(一)某些因素激起民眾情緒而不能受控：如新疆的民族衝突；(二)百姓的利益受損害而政府處理不當：如台灣人遭遇風災肆虐的無情和面對馬英九政府救災的無能。
這些天災人禍都充滿了未能預期的政治變化,把政府的管治、領導、控制能力表露無遺，當中處理不當或管治不善，將進一步演化成政治危機，小則從政者聲譽形象受損，大則政府整體上失去市民信任，陷入不可收拾的局面。從政者必須有承擔政治風險的意識，最常見的承擔就是下台，結束政治生涯來平息民憤，以穩定政局。
人為風險-烏魯木齊易帥
新疆的騷亂顯然並非易去一個市委書記和公安廳負責人就可以解決，但栗智及柳耀華須就為官治下民眾不能受控而負上全責。當前的關鍵是穩定民心，中央「換馬」的做法就是要明確地向全國尤其是新疆百姓宣示治疆的決心，並增強各級各族官員的政治和責任意識,要他們盡最大努力控制社會,以免民族之間進一步挑動矛盾和製造分裂。然而，大家都明白要解決漢維回等民族之間的問題，要從國家層面的民族自治政策上著手，易帥乃權宜之計、應急之道。
天然風險-台灣內閣改組
八八風災對馬英九政府造成的重創是之前不能想像的，國民黨的支持度跟著馬英九一起下滑，面臨嚴重的領導危機。即使馬英九與行政院長劉兆玄於災後密集南下，試圖努力挽回民心並穩定政局，都不能平息民怨。一場天災就擊潰了小馬哥長久而來建立起的光環，他除了不斷鞠躬之外，自己不下台，也必須有主要官員負起風災的政治責任，故改組內閣是為政治風暴暫時止血。正如外長歐鴻鍊被媒體揭發曾向各駐外機構發布通告婉拒各國對台灣風災的援助後自願扛責，他說：「在接下政務官的職務時已經做好隨時要下台負責的準備」，內閣總辭是斷尾而為馬英九政府求生。
政治風險-特區官員反思
特區政府的高官問責制己實行多年，如今政府又進一步擴大政治委任制度，新疆及台灣的政治事件實在值得一眾官員反思：政治是存在風險的，面對事件處理不當，只是鞠躬道歉是不夠的，請問你們有足夠的政治承擔嗎？